Протоколы собраний собственников МКД. Требования к оформлению, место и время хранения. Роль ГЖИ.
Как известно любое действие необходимо не только произвести, но и сохранить его результаты. И не только для того, чтобы в дальнейшем была возможность воспользоваться ими для пояснения/разъяснений своих действий перед новыми(старыми) собственниками, иными контролирующими госорганами, а потому что так требует закон.
Попробовал изложить в кратком(сжатом) виде, но не вышло. Поэтому буду использовать формальный и поэтапный подход.
Читаем: Приказ Минстроя РФ 44пр от 28.01.2019 «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД"
Документ достаточно объёмный размещу основное.
Вне зависимости от формы проведения собрания (очное, заочное..) и своих внутренних требований к протоколу, например указанных в уставе. Есть обязательные для всех требования.
Итак, протокол ОСС должен содержать:
1. Наименование документа – Протокол;
2. Дата и регистрационный номер протокола собрания;
3. Дата и место проведения собрания или период проведения собрания;
4. Заголовок, к содержательной части протокола общего собрания, который должен содержать адрес многоквартирного дома, вид общего собрания (годовое, внеочередное) и форму его проведения (очное, заочное, очно-за-очное голосование);
5. Содержательная часть протокола общего собрания, которая состоит из двух частей: вводной и основной.
Вводная часть должна содержать сведения:
а) об инициаторе собрания;
б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, – за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;
в) о лицах, принявших участие в общем собрании и приглашенных для участия в нем. Если приглашенных более 15 человек, соответствующий реестр может быть оформлен отдельным списком, который будет являться приложением к протоколу;
г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;
д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;
е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
ж) о повестке дня;
з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.
Основная часть: состоит из повестки дня и отдельных разделов по количеству вопросов повестки дня общего собрания. Вопросы повестки дня общего собрания должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования.
6. Место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;
7. Приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);
8. Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров, принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;
б) сообщение о проведении общего собрания, на основании которого проводится собрание;
в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, за исключением случая, когда в доме принято решение оповещать собственников через размещение объявления в общедоступных местах;
г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;
д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;
е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;
ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно – заочного или заочного голосования;
з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.
Вот этот реестр и есть самый сложный к исполнению документ. Мало того, что само по себе, собрать сведения с собственников "морока". Сейчас хоть на телефон можно "сфотать".
Но затем, надо ещё и пересчитать все доли в квартире, сложить их и получить ровно как в техпаспорте дома (а если не выходит?), прочитать и сверить все и даже самые "древние" право устанавливающие документы, удостоверения личности (паспорта СССР и его республик), проверить наличие членства в ТСЖ (договор управления и пр..)..
Вот эта Идентификация и Аутентификация способна "опустить руки" даже очень волевому человеку. Документов нет и взять негде.
Но все равно, есть часть граждане, которые не дают документы вообще, иногда мотивирую иногда нет.
И тогда приходится "идти" в Росреестр (Федеральную службы государственной регистрации кадастра и картографии), ведь именно они регистрируют все сделки с недвижимость и запрашивать у них данные.
Поэтому возможно лучше, с них и начать, все равно вариант собрать достоверные данные самому крайне маловероятен.
Самый простой и дешевой вариант - это завести личный кабинет Росреестре, там применяем те же реквизиты, что и на госуслугах. Получаем электронный ключ и на основании полученных выписок формируем реестр собственников.
В таком виде он(реестр) будет наиболее правомочный на момент составления протокола.
Да, вот ещё вариант для получения данных для реестра. Можно обратится в свою УК/УО,ТСЖ, в настоящий момент они обязаны вести реестры и предоставлять его инициатору собрания в течении 5 дней с момента запроса (ч. 3.1. ст. 45 Жилищного кодекса РФ).
После окончания процедуры голосования и подведения итогов подлинники (решений, протоколов) передаются в УК, правление ТСЖ, ЖСК. Срок передачи 10 дней после проведения собрания (ч. 1, 1.1. ст. 46 Жилищного кодекса РФ). А сам порядок и требования указаны в Приложение №2 к Приказу 44пр от 28.01.2019 .
Далее, они размещаются ранее указанными организациями в ГИС ЖКХ и они передают их в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) для хранения в течение 3(трех) лет.
А если в доме непосредственное управления, то минуя ГИС ЖКХ сразу ГЖИ.
А вот место хранения копий. Внимание. Определяется на ОСС, посредством голосования по этому вопросу.
Для информации:
Если в жилищную инспекцию в течение трех месяцев подряд поступит [i]два и более протокола общего собрания собственников помещений по аналогичной повестке, то надзорный орган будет обязан провести внеплановую проверку представленных протоколов.[/i]